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3月14日和15日，央财财经频道《经济信息联播》和《第一时间》栏目分别公布了中国营商环境大调查结果。调查显示，南京的创业者对政商关系的评价最高！
报道表示，创业者们对政商关系的满意度整体高于其他人群，7分以上的占比近五成，并且越是经济充满活力的地方，满意度越高。其中，南京、济南、武汉3个城市的创业者对政商关系评价最高。 据了解，此次大调查由央视组织开展，数据来自10万个中国家庭的明信片问卷反馈，充分反映了百姓最真实的生活感受。
企业怎么说？
纷纷为南京营商环境点赞
一个城市的营商环境如何，新设企业注册登记是第一道关，创业者的第一次直接感受也最深切。
江苏牛老板商务秘书有限公司总经理吴凡不仅自己是创业者，也在服务创业俱乐部内的其他创业者，包括帮助办理企业注册登记、提供办公场地、开展培训、对接融资等。
江苏牛老板商务秘书有限公司总经理吴凡
“举一个最直接的例子，以前企业注册登记起名称，经常会遇到名称被其他公司用过或不能用等问题，需要准备好几个名称，反复去窗口递材料，既浪费时间也浪费人力成本。商事制度改革后，新设企业名称可以自己直接在网上申报了，确定后再去办理，注册登记方便了许多。”吴凡说，受益于南京良好的创业环境和营商环境，他们俱乐部成立一年来，已进驻了400家初创企业。
南京康尼机电股份有限公司2000年进驻南京经济技术开发区，2014年成功上市，最近几年营收增幅都保持在20%以上。
南京康尼机电股份有限公司总裁办主任李传碧
李传碧说，随着公司的发展，营业执照的注册资本、经营范围等会进行变更，每次工商部门都耐心帮助指导。同时，在工商部门的指导帮助下，他们还荣获了市、省、国家级“守合同重信用企业”称号。这些对公司的招投标很有帮助。科委、经信、人才等部门也经常会上门帮助他们开展政策培训、指导申报相关项目等，为公司发展保驾护航。
南京正大天晴制药有限公司成立于2001年，这几年同样发展迅速，已获得市著名商标10件、省著名商标2件、中国驰名商标1件。
南京正大天晴制药有限公司办公室主任李锋
“南京的营商环境变化很大。比如，以前开发区的相关职能部门是分散的，企业办事需要跑多个地方，但现在工商、税收等很多职能部门的服务窗口都集中在一个政务大厅内，企业办事便利多了。”李锋说，公司在生产经营的过程中，相关职能部门经常上门服务，指导年报，宣传相关法律法规和政策等。
今年还在南理工上大三的郭飞宇是一名大学生创业者，已经驻扎在学校的创业中心。
大学生创业者郭飞宇
郭飞宇表示，不仅学校有扶持，在南京毕业后也有免费的创业场地可以使用，今年初“宁聚计划”实施，这个政策就是创业者的定心丸，“创业场地对于创业者太重要了，南京可以为青年大学生创业者免费提供创业场地，这一点就非常让人满意，更别提还有很多创业补贴了。”
政府怎么做？
从追求优惠政策“洼地”到打造营商环境“高地”
为了更好地扶持产业发展，南京工商部门也正从追求优惠政策“洼地”，转为打造便利化、国际化营商环境的“高地”，以更加专业化、科学化的方式方法助推企业发展。
近年来，南京的营商环境持续优化， 2017年，全市实有市场主体户数是商事制度改革前的两倍，达111.4万户，比上年末增长18%。全市实有市场主体户数居全省第二，在全国12个gdp超万亿城市中排名第10。全市新增市场主体 18.6 万户，全市每日新增市场主体815户。
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市工商局局长钱建宁介绍，近几年，我市率先推进、创新实施了注册资本认缴制、年检改年报、多证合一、全程电子化登记、名称自主申报等一系列商事制度改革，营商环境不断改善，社会创业热情持续高涨。至去年底，全市实有市场主体已达111.4万户，是商事制度改革前的两倍。今年，该局将紧紧围绕“对标找差、创新实干、推动高质量发展”这一主题，继续推进商事制度改革向深度广度扩展，按照“3550”阳光高效审批要求，切实做到“能放则放，能简则简，能快则快”，力争再净增各类市场主体13万户。同时，聚力推进创新名城建设，创新市场准入政策，促进科技成果项目落地发展；放宽科创企业住所登记条件，降低市场准入门槛；拓宽科创企业融资渠道，支持科创企业做大做强；加大小微企业扶持力度，鼓励大众创业创新，为把南京建设成为具有全球影响力的创新名城贡献更大力量。
专家怎么看？
南京行政审批效率越来越高
南京的营商环境，也赢得了专家的点赞。
“南京一方面针对外企外资出台了一系列的政策，为营造公平的环境做了很多努力；另一方面，对于内资，特别是高科技的中小型企业扶持做了不少工作，扶持民营经济发展，这些都有利于营商环境的优化。” 南京市社科院经济发展研究所所长、创新型城市研究院执行副院长黄南说，当然南京不能满足于现状，下一步还应进一步对标扎差，让南京的营商环境越来越好。
下一个目标
努力把南京建设成为营商环境最优城市
南京营商环境对标找差的目标已经确定！早在2月22日，春节后上班第一天，南京市委市政府就召开全市对标找差创新实干推动高质量发展动员大会，部署全市对标找差工作。其中营商环境就是“八个对标”之一。
动员大会上提出，在全球范围内，改善营商环境是一个大势。从国内来看，北京、上海、广州、深圳等城市都在全方位推进营商环境建设，其中上海专门召开动员大会，明确提出打造世界一流营商环境新高地。南京要对标一流，改进不足，要打造一流的政务环境、一流的市场环境，努力把南京建设成为营商环境最优城市。
{ 今日谈 }
营商环境是推动发展重要的软实力
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3月14日，央视财经频道公布了中国营商环境大调查结果。报道显示，创业者们对政商关系的满意度，整体高于其他人群，7分以上的占比近五成，并且越是经济充满活力的地方，满意度越高。其中，南京、济南、武汉三个城市的创业者对政商关系评价最高。
营商环境是今年“两会”的关键词之一，李克强总理在政府工作报告中特别强调，要求深化“放管服”改革，达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。优化营商环境已经成为地方新一轮改革攻坚的着力点、突破口，兹事体大，必须视为重中之重。
近年来，在全市上下的共同努力下，南京营商环境得到显著改善。营商软环境、市场环境、商务成本环境、基础设施环境、社会服务环境等指标都名列前茅。但与北上广深等先进地区相比，南京仍有较大差距，优化营商环境仍有大量工作要做。榜单上，南京那些突出的指标值得欣喜自豪，那些相对落后的指标，恰恰真实反映出南京的“短板”所在，坚持问题导向，对标找差，一一破解，才能让营商环境有新提升、新气象。
城市营商环境如何，创业者、投资者最有发言权。因此，营商环境是比出来的，有比较才能看出存在的不足，有比较才知道方向和目标。不久前，我市主要领导赴市工商局专题调研，针对营商环境优化工作指出：客观评价全市的营商环境，既要纵向与过去比，更要横向与其他城市比；既要在国内比，更要在国际上比；既要比硬件，更要比软件；既要立足于自身进步，更要立足于市场主体和群众满意。春江水暖鸭先知。要想让企业家感受到南京打造最优营商环境的决心，感受到实惠和成效，就必须要比，在比较中学习先进经验，补短板、强弱项，在比较中重新梳理和反思各项工作，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感。
安不忘危，兴不忘忧。对于优化营商环境，同样存在发展不平衡不充分的问题。今年1月，《江苏省浙商企业发展报告》在南京发布，不少企业表示，劳动力成本上升、融资难、科技创新难、转型升级难等是当前阻碍企业经营发展的重要障碍。对此，南京要坚决落实推进人才战略、两落地一融合战略等规划举措，同时树立更高的目标要求，力争审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强，做到更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”。如此，方能打破堵点、消除痛点，系统化、集成化地推进改革。
优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力。敢于和人比，不怕被人比，营商环境就会成为推动南京发展最重要的软实力。
来源：南京日报全媒体记者 邹伟 刘大山、紫金山新闻、金陵晚报
图片来源：南京日报全媒体记者 刘全民
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